2016年8月16日，我市人民政府办公室印发了《关于切实做好全市烟花爆竹运营布点规划作业的告诉》（永政办发〔2016〕34号），该文件清晰了我市烟花爆竹批发、零售运营单位的规划准则、布点条件和“十三五”期间烟花爆竹批发企业规划操控数量。国家应急处理部于2019年8月12日发布了《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128—2019），住建部于2022年9月8日发布了新的《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161-2022），因而，调整并重新制定《永州市烟花爆竹运营布点规划计划》，与现行国家法令和法规和国家规范、职业规范保持一致十分必要，为贯彻落实习关于安全出产的重要论说，统筹开展和安全，进一步规范我市烟花爆竹运营次序，

　　1.法令法规依据：《中华人民共和国安全出产法》、《烟花爆竹安全处理条例》、《烟花爆竹运营答应实施办法》、《烟花爆竹工程设计安全规范》、《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》等法令、法规、规范和有关规则。

　　2.省厅托付依据：依据《烟花爆竹运营答应实施办法》的规则，省级安全出产监督处理部门负责制定本行政区域的批发企业布点规划。2015年11月6日，原省安监局在《关于衡阳市烟花爆竹批发企业布点规划的复函》（湘安监〔2015〕96号），托付衡阳市安监局起草本市烟花爆竹批发公司布点规划，经市人民政府赞同后报省局存案，该文件抄送各市州参照履行。2022年5月12日，省应急处理厅在《关于处理烟花爆竹批发企业行政批阅事项的复函》（湘应急函〔2022〕54号）清晰，在没有出台新的规则之前，原省安监局关于烟花爆竹批发公司布点规划的托付授权依然有用。因而，市应急处理局起草了《永州市烟花爆竹运营布点规划计划》，报市人民政府审定批复后由市应急处理局印发，决议计划主体适格。

　　1.规划准则：烟花爆竹批发企业运营布点依照“保证安全、统一规划、合理地布局、总量操控、适度竞赛”的准则，依据各县市区人口总量和实在的状况，由全市统一安排布点，全市共规划布点44家。零售店（点）由各县市区安排布点，非禁售区域内准则上每3000-5000人布点规划不超越1家。

　　2.布点条件：批发企业布点契合规划操控数要求，选址和用地应契合城乡规划的要求，布点请求运营（批发）规模按等级分类，布点契合有关国家规范、职业规范规范要求，离城区规划区间隔准则上不小于5公里。

　　3.禁售区域：不契合有关规则的选址和外部间隔要求的区域，城市建成区内的禁燃区域，其他法令和法规规则的禁售区域。